政策赋能、生态聚合、品牌焕新、平台联动容新策略，上海化妆品产业迎来高质量发展的黄金机遇期。
近日，《关于进一步促进化妆品产业高质量发展的若干措施》（以下简称《若干措施》）正式落地，这份业内评价为“全国最大力度的美妆新政”，以精准化政策供给激活产业创新活力，推动美妆领域的人才、技术、资本等核心要素加速集聚，为上海打造全球美妆产业新高地注入强劲动力。
11月3日，上海市经济信息化委联合市药品监管局、市科委、市卫健委、上海海关、市财政局，组织召开《若干措施》政策宣贯会，深度解读政策内容，帮助企业精准把握政策导向，让“真金白银”的红利直达市场主体。近百家化妆品企业参加宣贯会，其中半数以上是制造企业。
据悉，《若干措施》围绕化妆品产业发展中的难点堵点容新策略，提出企业技术创新、服务体系创新、发展生态优化、产业布局完善等4方面共11项举措，旨在培育一批化妆品高端品牌、新品牌，让更多“上海制造”化妆品走向世界、享誉全球。
政策引领下，产业协同效应持续增强，头部平台与领军企业纷纷加码布局。小红书、得物等电商平台推出“上海制造红起来”“上海制造得好物”专项计划，通过流量倾斜、资源对接等方式，助力本土化妆品品牌打响知名度。拜尔斯道夫等行业龙头“用新原料新产品打造核心竞争力”，深耕核心原料研发，凸显原料作为化妆品“芯片”的核心价值，从源头激发产业深度创新动力。
产业生态的繁荣，离不开坚实的载体支撑。上海正构建“多点支撑、协同发力”的产业空间布局，打造化妆品产业的核心增长极。
作为标志性产业名片，“美丽健康产业硅谷”东方美谷以全产业链布局吸引国内外头部企业扎堆入驻，形成从研发、生产到包装、物流的全产业链生态，2024年东方美谷化妆品工业产值占上海市40%，化妆品持证生产企业超上海三分之一，化妆品有效备案量和新品备案数量均居上海首位。静安区打造的“美创静界”美妆健康创新生态社区，以“医研企共创”为核心特色，整合公共实验室、智能办公、展示体验等多元功能，引入国家保洁产品质量检验检测中心、复旦大学皮肤病研究所等权威机构，构建“研发-转化-市场”全链条服务体系。目前，“美创静界”已吸引40余家本土潜力美妆企业入驻，与欧莱雅中国、华山医院、市皮肤病医院等达成深度合作，未来更将打造“全球美妆会客厅”，剑指千亿级产业集群，与东方美谷形成“高端制造+创新孵化”的互补格局。上海化工区以“化蕴美源”为定位，聚焦化妆品功能性原料研发生产，打造高端原料策源地，为产业发展筑牢上游根基。
上海市经济和信息化委员会副主任葛东波表示，上海化妆品产业的发展目标是：力争用三年时间，培育出市值500亿元企业1家，市值100亿元企业2家；产值50亿元以上企业2家；产值10亿元以上企业12家。上海制造业的成本竞争力在稳步提升，通过实实在在的降本，为企业发展减负松绑，助力上海化妆品企业增强市场竞争力、提升品牌辨识度，打响化妆品领域的“上海制造”品牌。
当前，上海化妆品产业正形成“政策链+产业链+创新链+资金链”深度融合的发展态势。随着各项政策持续落地、产业载体不断升级，上海将进一步集聚全球美妆资源，培育更多具有国际竞争力的本土品牌容新策略，搭建更多供需对接渠道，推动上海化妆品产业向特色化、高端化、功能化转型，真正成为全球化妆品产业的创新高地与时尚标杆。
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