中国发展网讯记者袁小峰报道近年来，黑龙江五大连池市为持续优化营商环境、激发经营主体活力，推动地方经济高质量发展，助力全国统一大市场建设，五大连池市市场监管局聚焦政策措施公平竞争审查关键环节，创新推行起草机构自我审查、市监局组织会审、第三方评估法律意见“三步走”审查模式，同步开展全市重要政策集中审查，从源头上防范排除、限制竞争行为。
在多主体协同审查机制下，审查全面性与精准性得到双重保障。第一步，起草机构立足政策背景开展源头排查，通过内部特定机构初审实现问题早发现、早整改。党的十八大以来，全市产业扶持、政府采购、市场准入、工程项目招投标管理四大重点领域的663个项目，自我审查留痕率达100%，一次性通过率从75%提升至100%。第二步，市监局依托监管经验从严把关，组建公平竞争审查专家库，对66件涉及经营主体经济活动的政策措施开展联合会审，确保政策符合公平竞争导向。第三步，引入第三方专业机构从法律层面查漏补缺，聘请具备反垄断法律服务资质的律所参与评估，评估结果采纳率超90%，推动政策法律合规风险降低至5%以下，较传统审查模式效率提升40%。
该模式通过全流程量化管控，有效提升了政策的科学性与合法性，实现政策既符合市场规律、又坚守法律红线，从根本上避免政策实施困境。数据显示，模式推行后，全市企业对营商环境的满意度达89%以上，其中产业扶持政策获得感提升35%，市场准入便利度提升28%，近九成企业对市场公平竞争环境给予积极评价，为民营经济高质量发展营造了稳定、公平、可预期的良好环境。
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